广州港南沙汽车码头。

广州港发石油化工码头。

2000多年长盛不衰的大港

      广州是一座拥有2000多年建城史的历史名城，是历史悠久的港口城市。“城以港兴，港为城用，城兴港荣”是港口城市发展的普遍规律，经济发达的城市绝大多数都是港口城市。港口作为连接国内外市场的重要节点，可实现人流、商流、资金流、技术流、信息流集聚。据有关资料显示，全球财富的50%集中在沿海港口城市。目前主要国际航运中心有新加坡、伦敦、中国香港、鹿特丹、汉堡、中国上海、迪拜、纽约、釜山等。

      广州港的历史底蕴十分深厚，在漫长的历史长河中始终保持旺盛的生命力。2000多年前广州地区就已经初步形成了水上货物运输、船舶制造等港口产业，今天的广州港更是世界海上交通史上唯一2000多年长盛不衰的大港。广州港务局局长陈洪先表示，纵观广州港的发展历程，有几个鲜明特点：一是河海相连。广州港既有内河港，也有沿海港，河海一体。二是水运中转量大。货物到达广州港后，沿珠江，经西江、东江、北江可转运至广西、粤东、粤北等地。三是港口跨越行政区域。广州港河海一体的航道体系从广州市区一直延续到珠海桂山岛。四是口岸演变丰富复杂。到今天为止，广州港还一港跨两关（黄埔海关、广州海关）。

国际航运枢纽建设实现良好开局

       自2015年提出打造国际航运枢纽以来，广州国际航运枢纽建设实现良好开局。一方面，港口生产快速增长，国际大港地位进一步巩固。2017年，广州港完成货物吞吐量5.9亿吨，三年增长18%，居国内沿海港口第三位，全球港口第五位，是我国华南地区唯一进入全球港口货物吞吐量前十名的港口。2017年，广州港集装箱吞吐量突破2000万标箱，完成2037万标箱，三年增长22%，居国内沿海港口第四位，全球港口第七位。其中，南沙作业区完成集装箱吞吐量1395万标箱，三年增长27%。

       同时，基础设施加快建设，门户枢纽功能进一步加强。广州港务局以重点项目为抓手，实施广州国际航运枢纽建设的“四梁八柱”工程。广州港深水航道拓宽工程一期实现了10万吨级集装箱船与15万吨级集装箱船（减载）双向通航。南沙港区三期6个15万吨级集装箱泊位建成投产。南沙国际邮轮码头、南沙国际汽车物流产业园汽车滚装码头工程、南沙港区近洋码头工程正在加快建设，南沙港区四期工程4个10万吨级集装箱泊位岸线使用已获得交通运输部批复。

       此外，网络布局完善，港口辐射能力进一步增强。过去三年，广州港在巩固内贸集装箱优势的同时，大力发展外贸集装箱业务，三年新增国际班轮航线39条，截至2017年底集装箱航线达到197条，全球主要班轮公司均在广州港开展业务。广州港保持内贸集装箱第一大港，并成为非洲、地中海航线核心枢纽港，国际集装箱干线港地位进一步加强。开通了覆盖珠三角及广西、海南等地区的水上驳船支线160多条，其中广州港集团“穿梭巴士”珠江水上驳运航线已成为业界品牌，航线达60条。内陆港办事处由2014年8个增长至2017年33个，覆盖全国8省30市。开通了广州至长沙、昆明、泸州等地的海铁联运班列以及广州港-营口-欧洲、广州港-连云港-欧洲海铁联运货运通道。

广州港国际影响力进一步提升

      目前，广州航运要素集聚效应明显，航运服务能级进一步提升。广州港务局局长陈洪先表示，广州航运文化底蕴深厚，营商环境不断改善，聚集了港口航运、港口设计建设、航道疏浚、海上救助打捞、金融保险、海事法律仲裁、口岸通关等机构以及相关联产业。全球规模最大的散货运输船队中远海运散货运输有限公司、亚洲规模最大的集装箱船队中远海运集装箱公司的华南区域总部落户广州以及广州港股份有限公司挂牌上市，进一步提升了广州港发展实力。成立了广州国际航运仲裁院、泛珠三角国际航运创新研究院、广州安特卫普港口教育咨询有限公司、广东航运人才市场有限公司，南沙区与上海海事大学携手共建粤港澳大湾区供应链研究院，船员考试评估中心落户广州，与世界最大航运经纪公司克拉克森签订战略合作协议。成立了广州南沙航运产业基金，发布了珠江航运运价指数，世界第一艘2000吨级纯电动货船在广州下水，内河双电纯电动船电力系统标准在广州发布。

       同时，口岸服务加大改革，通关环境进一步优化。广州市政府与口岸部门联合签署了《关于落实三互推进大通关改革合作备忘录》。中国（广州）国际贸易单一窗口发布2.0版，建成16个功能模块，涵盖海关、检验检疫、边检、海事、港务等21个部门单位，服务企业超过3.5万家，达到国内示范性领先水平。通过三年的努力，在新华·波罗的海国际航运中心发展指数中，广州国际航运中心建设排名由2015年全球第28位上升至2017年第23位。在DNV.GL(挪威船级社与德国劳氏船级社) 2017年世界先进海事中心综合排名中广州位居第15位，国内仅上海、广州进入前15位。至2017年底，广州港国际友好港达到41个，三年增加21个。广州港还在北美、欧洲设立了海外办事处，加强境外营销和拓宽揽货渠道。广州也成功争取到2019年（第31届）世界港口大会举办权。

全面建设广州国际航运中心

       今年4月，《建设广州国际航运中心三年行动计划（2018—2020年）》印发，提出了优化港口结构布局，推进基础设施建设；发展现代航运服务业，提高国际化服务水平；加快体制机制创新，服务粤港澳大湾区建设；建设绿色平安港航，推动港城和谐发展。加强合作交流，构建高水平开放格局等多项创新举措。

      一方面，广州将加强与粤港澳大湾区港口、珠江—西江沿线港口、沿海港口合作，促进在港口航线、航运物流和航运服务等方面协同发展。积极参与粤桂黔区域合作，加强与粤东、粤西区域合作，实现区域共赢发展。鼓励港航及关联企业“走出去”参与“一带一路”建设，融入全球航运体系，实现产业链延伸发展。积极与国际码头运营商和航运企业、物流企业合作，参与海外港口、物流园区投资开发建设和运营，构建国际物流大通道。重点推动在马来西亚、伊朗、肯尼亚等“海上丝绸之路”关键节点和战略通道开展港口投资和跨国港口运营。

       同时，培育航运要素集群，打造布局合理、功能互补、产业集聚程度高、辐射带动能力强的航运要素功能集聚区。在南沙，依托南沙自由贸易试验区、自由贸易港，集聚高端港航服务要素，建设粤港澳大湾区航运服务示范区，吸引国际航运公司、现代物流、跨境电商等企业，打造一流的国际航运中心功能区。在黄埔，依托广州经济技术开发区，充分发挥传统航运服务业集聚的优势，重点发展总部经济、航运金融、航运人才、“互联网+航运服务”等国际化航运服务产业，打造航运贸易服务创新示范区。在沿江滨江琶洲等一江两岸地区，吸引国内外大型物流企业、各类航运企业机构总部、地区总部或营运中心，打造政府航运服务和总部经济集聚区。

       在拓展船舶产业链方面，广州将依托龙头企业，大力发展船舶设计建造、维修改造、海洋工程装备制造、船舶设备供应等临港船舶产业。吸引行业领先的船用产品生产企业落户。推动智能化船舶研发建造，加强船舶设计、建造、维修等领域高技术人才的培养和引进。积极举办国际船舶工业专业展会，提升广州船舶工程行业国际影响力。支持国际知名船级社、航运经纪公司在广州开展业务。落实国际船舶登记制度和中资“方便旗”船回国登记制度，建设华南船舶登记中心。推动建设华南保税油供应基地和船舶供应综合服务中心。优化广州航运交易服务网点布局，加强国际合作，提升航运交易国际化服务能力和影响力。

      此外，广州也鼓励发展航运创新产业。加大对航运创新服务产业研究和开发的扶持力度，鼓励发展航运新业态。进一步提升广州航运交易平台，构建粤港澳大湾区信息互通、金融畅通、人才汇通的综合立体式航运服务共享平台体系。引导传统航运服务业优化升级，扶持发展“互联网+航运”产业。支持进一步完善珠江航运指数体系，研究编制发布海上丝绸之路沿线港口投资信心等系列指数。支持广州航运交易所发展，打造航运交易、港航资讯、航运大数据和航运经济运行监测中心。支持广州国际航运研究中心发展，加强发展政策环境研究，加快广州国际航运研究中心智库建设。

本版图片由穗港务提供